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宁夏新闻网讯（记者 王莹 实习生 常佳悦）近日，宁夏司法厅、自治区人民检察院联合印发《关于加强行政执法协调监督与检察公益诉讼协作 依法推进保护鸟类专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》），从协作内容、协作方式、工作要求三方面，明确了严厉打击破坏鸟类资源违法行为，依法推进保护鸟类专项行动。
《工作方案》要求，建立健全行政执法协调监督与检察公益诉讼协作机制，聚焦非法捡拾鸟蛋、诱捕、猎杀、毒杀、收购、运输、出售等破坏鸟类资源违法行为，以及保护鸟类行政执法中存在的履职不到位或者不作为等问题，加强对鸟类保护领域国家利益和社会公共利益的保护。
此次专项行动重点聚焦5个方面内容开展监督协作：在林区、湿地、农田、菜地等鸟类活动重点区域以网捕、诱捕、投毒、电击、强光、仿声、烟熏、弹弓击打等方式非法猎捕野生鸟类、捣毁巢穴、偷盗鸟蛋等违法行为；在集贸市场、餐馆饭店、花鸟市场、寄递企业、繁育场所等实体经营机构非法养殖、出售、购买、运输、寄递、携带、食用、利用野生鸟类及其制品等违法行为；在电商、直播、短视频、社交类互联网平台非法交易野生鸟类及其制品或发布售卖各类捕鸟网、猎夹、猎套等非法猎捕工具等违法行为；各行政执法机关全面推行行政执法“三项制度”情况，是否存在有案不立、立案不查、查处不到位等情况，是否存在执法不公、执法一刀切、滥用执法裁量权等情况，是否存在过度执法、执法不文明、粗暴执法等情况，行政执法案件被行政复议、行政诉讼纠错情况；相关行政执法部门是否严格按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》建立健全“两法衔接”工作机制，明确移送标准、移送程序、移送责任等，是否存在有案不移、以罚代刑等情况，是否及时向检察机关通报涉嫌犯罪案件移送情况等。
《工作方案》要求，司法行政机关和检察机关定期开展工作会商，协商解决重大问题；推动线索移送，在履行职责中发现行政执法机关工作人员涉嫌职务违法和职务犯罪的，依法依规移送纪检监察机关；深化府检联动，对鸟类保护行政执法中的重点难点问题，通过开展联合调研、共同发布典型案例等方式，共同推进问题整改；加强案情通报，在案件查办中互相及时通报有关情况，研究对策措施，推动形成工作合力。
同时要求健全完善“行政执法协调监督+检察公益诉讼”的法治化体系，综合运用执法监督、诉前磋商、检察建议、支持起诉等方式，推动解决破坏鸟类资源突出问题，常态推进《中华人民共和国野生动物保护法》等生态法律宣传教育，集中曝光一批典型案例，推动建立长效机制，持续提升全区鸟类保护工作水平，助力系统构建先行区生态法治新格局。
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